麻豆 夏晴子

文丨西部君最近，对于国度中心城市的话题，热度颇高。在之前的著作中，咱们分析过，严格道理上讲，国度中心城市数目不仅莫得减少，反而是增加了。因为，在国度层面的巨擘口径中，天津这一次在批复的城市总规中，也被明确是“我国遑急的中心城市”。

它的完好定位是这么的：

城市性质：天津市是直辖市之一，我国遑急的中心城市，国度历史文假名城，当代海洋城市，海外性玄虚交通要害城市。城市功能定位：天下先进制造研发基地、朔方海外航运中枢区、金融翻新运营示范区。

但骨子上，进一步梳搭剪发现，由之前的“渤海地区的经济中心”，升级到“我国遑急的中心城市”，本年以来，天津所收货的还不单是是地位的擢升，更伴跟着一连串足以让好多城市倾羡的大利好。

以致不错说，长期以来“低调”示东说念主的老牌直辖市天津，从访佛的各样政策支握力度看，号称是本年最大的赢家。朔方第二城，终于要翻身了？01《天津市国土空间总体狡计（2021—2035年）》是在本年8月批复的。在这份批复的前后，天津还有两件遑急性梗阻低估的“大事”。一是，7月底，中国东说念主民银行等多部委网络印发了首个支握天津发展的玄虚性金融政策——《对于金融支握天津高质料发展的见地》。

这里有一个布景是，2015年出台的《京津冀协同发展狡计选录》，赋予了天津“一基地三区”的功能定位，即天下先进制造研发基地、朔方海外航运中枢区、金融翻新运营示范区、编削灵通先行区。

如今，在天津“金创区”开采行将迎来第10年的遑急节点，多部门高规格出台金融支握天津高质料发展的见地，当然不错说是一种强力支握。

这也与总规中多确定的“金融翻新运营示范区”功能定位，变成了呼应。

其中一些内容麻豆 夏晴子，不错说是很有重量的：

支握金融机构围绕天津港开采世界一流贤达口岸、绿色口岸需要，加大对基础时势、集疏运体系开采的支握力度，研发提供玄虚化、定制化金融居品和做事。支握金融机构为适港企业提供结算、跨境融资、信用担保、融资租出、风险对冲等金融做事。支握在津诞生区域性巨额商品仓单注册登记中心。支握金融机构在照章合规、风险可控的前提下，开展智能信贷、智能投资照看人、智能投资研发等智能化金融做事。

好多东说念主应该皆知说念，“金融中心”在历史上即是天津这座城市最权臣的标签之一。2003年，天津也明确喊出了开采“朔方金融中心”的标语。

这一次出台的金融领域的见地，无疑给天津再行焚烧金融中心梦，带来了新的念念象空间。二是，就在这个月，注册资金为100亿的第98家央企——中国资源轮回集团，在天津树立，完结了天津莫得央企总部的历史。

看成一种稀缺资源，央企是少数城市才有的利好。新增央企更是契机甚少，这么的“大礼包”落字天津，当然有着不一般的意味。02此外，天津城市总规获批的并吞个月，经国务院常务会议商榷审议，进一步支握天津滨海新区高质料发展的多少政策轮番印发实践。其中明确，要深刻实践京津冀协同发展计策，鼓舞滨海新区加速构建以实体经济为支握的当代化产业体系，服从擢升航运做事功能，鼓舞港产城交融发展，进一步激励市集活力和发展能源，加强天津滨海新区与河北雄安新区、北京城市副中心错位联动发展。国度层面，特地针对一个新区出台支握政策，这荒谬荒僻。若是商酌到滨海新区之于天津的遑急性，就愈加剖判这种不同寻常的支握之于天津的遑急性了。在最岑岭时辰，滨海新区的GDP一度冲破万亿大关。2023年滨海新区GDP逾越7000亿，对天津的孝敬逾越一半，在天下19个新区中仅次于上海浦东新区。

相同是本年8月，国度发改委印发了《中新天津生态城开采国度绿色发展示范区实践有策画（2024—2035年）》，聚焦产业发展、能源转型、科技翻新、生态宜居、体制机制、文化证实注解等要点标的，为中新天津生态城明确了6个方面29项主要任务。如加速绿色低碳产业发展方面，在对现存产业进行焕新修订的同期，以高端制造、绿色建筑、绿色交通物流、绿色能源、绿色金融、数字经济、绿色翻新园区开采为要点加大绿色产业培植，加速变成具有海外竞争上风的绿色低碳产业集群。诚然，靠近多重政策利好的加握，天津也没闲着。大家皆知，天津对外的一个遑急标签即是“高考最容易的城市之一”。数据浮现，前年高考，985高校在天津的录取率为4.90%，仅次于北京和上海。而仍是“一体”的河北，录取率却唯一1.14%。

天津考生唯一6.9万东说念主，策画招生3380东说念主。河北考生多达61.54万东说念主，策画招生却唯一7042东说念主。概况也恰是因为有着广大的高考红利，天津的落户门槛之高，在天下长期是与北京、上海旗饱读相当的存在。但现时，天津正在将这一上风升沉为“抢东说念主”利器。本年9月，天津发布《擢升城市做事保险水平促进新市民太平时世政策举措（征求见地稿）》，其中就包括当令调度居住证积分主义体系及分值表。而就在前不久，滨海新区也发布对于对《滨海新区户籍轨制实践细目》，进一步放宽外来东说念主口在滨海新区落户死心。从另一角度不错说，跟着裁汰落户门槛成为无数趋势，天津这么的城市在放开落户上也就少了更多的背负。这也未始不是对自己长期以来被扼制的某种上风的开释。03天津实在有必要“动起来”。看成老牌直辖市，仍是的天津，不啻是朔方第二城，以致玄虚实力在天下皆不错说是仅次于上海。这从1986年版的城市狡计定位就可见一斑：

天津应当成为领有先进时候的玄虚性工业基地，灵通型、多功能的经济中心和当代化的口岸城市……简略发展外贸、营业、金融、信息、科技以过甚他做事行状，增强城市的辐照才智和眩惑力，充分透露中心城市的多功能作用。2006年天津的定位，其实亦然相当之高：

天津市是我国直辖市之一，环渤海地区的经济中心……要以滨海新区的发展为要点，不停增强城市功能，充分透露中心城市作用，将天津市逐步开采成为经济甘愿、社会素雅、科教弘扬、时势完善、环境优好意思的海外口岸城市，朔方经济中心和生态城市。然则，在多种身分的影响之下，当年十来年的天津，号称是握续承压。最典型的如GDP总量，在2016年挤水后，破天瘠土在2020年跌出了天下前十。本年上半年，天津更是被宁波逾越。

另外，东说念主口方面，天津常住东说念主口从2016年顶峰时的1443万，减少至2023年底的1364万，七年缩水近80万。

是以，从各个方面看，看成老牌直辖市的天津，皆有必要打一场翻身仗。04天津的下一步，其实不仅关乎一座城市的发展荣辱，更计划到南北的发展均衡。要知说念，看成朔方第二城，天津的制造业、金融、口岸、科教、医疗等玄虚上风，在朔方依然是首屈一指的。如斯有“功底”的城市，若是不成充分把上风升沉为发展能源，不得不说是一种莫大的浪掷，也例必不利于南北的合营均衡。比如，天津领有网络国产业分类中一齐41个工业大类、207个工业中类中的191个、666个工业小类中的606个，是天下工业产业体系最完备的城市之一。尽管当年十多年，从互联网到电子信息这些赫然的产业风口，天津似乎皆斩获未几。但其高端制造业的基础依然不可低估。如近一两年，波音和空客这两家行家飞机制造领域的头部企业，皆加大了对天津的投资。

数据浮现，本年上半年，天津市收支口航空航天装备臆想331.7亿元，居天下首位，同比增长20.5%，天下占比29.6%。从产业生态看，天津现时已构建起“1＋3＋4”当代化产业体系，打造了信创、集成电路、车联网、生物医药、中医药、新能源、新材料、航空航天、高端装备、汽车及新能源汽车、绿色石化、轻工等12条要点产业链。如斯多元化的产业体系，放在天下亦然相当能打的。特地是在制造业的遑急性愈发擢升的今天，天津的传统上风，有望被进一步放大。事实上，2023年度规上工业营收，天津就位居天下前十，是无可争议的朔方第二城，边界差未几是郑州、青岛的2倍。

此外，税收、一般预算收入等主义，天津也仍居天下前十。当如斯淳朴的基础底细麻豆 夏晴子，与握续加码的政策红利汇流，“千里寂”已久的天津，仿佛又再次站到了新的节点。能否重现光泽，咱们翘首以待。